多名企业主投诉北京百度推广存在“拒不退款”问题，引发广泛关注。据消费者反映，在百度推广账户中预存的广告费用因各种原因未能消耗完毕，申请退款时却遭遇拖延、推诿甚至直接拒绝，导致资金被长期占用。这一现象不仅损害了用户权益，也让公众对互联网广告服务的合规性产生质疑。

投诉频发：退款难成“潜规则”？

多位投诉者表示，百度推广的退款流程复杂，需提交大量证明材料，且审核周期漫长。部分用户称，即使符合退款条件，客服仍以“系统故障”“财务流程限制”等理由拖延，最终不了了之。更有甚者，账户因“违规操作”被单方面冻结，剩余款项无法提取。

业内人士指出，此类问题并非个例，部分互联网平台通过设置隐性门槛变相占用用户资金，已成为行业“潜规则”。由于推广服务协议条款往往对平台更有利，消费者**难度较大。

平台回应与法律争议

针对投诉，百度推广官方回应称“始终严格遵守法律法规，退款需依据合同条款审核”。但法律专家认为，若平台未明确告知退款限制条件，或单方面修改规则，可能涉嫌违反《消费者权益保护法》和《电子商务法》中关于公平交易的规定。

北京市消协曾提示，消费者在选择网络推广服务时需留存合同、充值记录等证据，遇退款纠纷可向市场监管部门或法院申诉。然而，高昂的**成本让许多中小企业主望而却步。

行业呼吁透明化与监管强化

此次事件再次暴露数字广告服务中的资金管理漏洞。专家建议，监管部门应明确要求平台公示退款规则，并设立第三方资金存管机制，避免企业滥用用户预存款。同时，消费者也需提高风险意识，优先选择退款政策明晰的服务商。

部分投诉者仍在通过法律途径追讨款项。事件后续进展，本报将持续关注。